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深圳征求意见稿泄露用户信息将罚10万元

发布时间:2020-02-11 05:30:15 阅读: 来源:压焊机厂家

《深圳经济特区互联网信息服务安全条例(征求意见稿)》昨起征求意见

互联网产业是深圳的优势产业,也是市政府重点发展的新兴产业,记者昨日从市法制办获悉,为了加强互联网信息服务安全管理,维护互联网用户和互联网信息服务提供者的合法权益,市法制办会同市经贸信息委起草了《深圳经济特区互联网信息服务安全条例(征求意见稿)》(以下简称《条例》)。目前,该意见稿已经在法制办官方网站公布,并向社会各界和广大市民征求修改意见和建议。

记者看到,该《条例》对互联网信息服务提供者制定安全应急预案、制定用户身份信息的保密制度,以及建立互联网信息服务诚信系统做出了相关规定。根据《条例》,互联网信息服务提供者擅自收集用户身份信息、泄露用户信息、或在用户系统上强制安装运行互联网产品的行为,都将面临被处以10万元的罚款。

互联网企业 不得提供“强制”安装

在互联网世界,不少网友都遭遇过“霸王硬上弓”的情况,被强制安装某个软件或者进行强制升级。在刚刚公布的《条例》中,也对互联网信息服务提供者提供产品或者服务的禁止行为做出了明确规定,主要包括:未经用户同意,在用户终端或者系统上强制安装或者运行的;未提供通用的卸载方式的;未经用户同意修改系统设置的;利用技术手段排除或者限制竞争的截留、篡改、破坏他人数据电文的等恶意行为。

根据《条例》,如果互联网信息服务提供者违反此规定的,将由市场监督管理部门责令改正,并处以10万元罚款;有违法所得的,没收违法所得。

此外,《条例》还提出,鼓励行业协会与市互联网安全监测机构建立互联网信息服务,促进诚信系统建设。如果互联网信息服务提供者以牟利为目的仿冒他人网页的,或因重大违法行为受到行政处罚或者刑事处罚的,将纳入由市互联网安全监测机构、行业协会建立的互联网信息服务诚信系统,并向社会予以公开。

用户信息保护

信息被泄露网友可要求补救

近年来,网络泄密事件持续“发酵”,网络安全和信息保密一直都是市民关注的话题。记者看到,在《条例》中对此也做了详细的规定。根据规定,全市互联网信息服务提供者收集用户身份信息的,应当取得用户同意,并按照用户同意的方式、内容和范围收集和使用信息。

同时,互联网信息服务提供者应当制定用户身份信息的保密制度,未经用户同意,不得改变信息用途,不得披露、泄露或者转让该信息。

而对于泄露用户的信息的互联网信息服务提供者,也将承担相关的法律后果。根据《条例》规定,擅自收集用户身份信息、改变信息用途、泄露或者转让用户信息的,将由市公安部门责令改正,并处以10万元罚款。有违法所得的,将没收违法所得。

此外,根据《条例》,对于用户发现其身份信息或者数据电文泄露的,则可以要求相关互联网信息服务提供者采取补救措施。

而互联网信息服务提供者收到用户要求后,应当及时采取补救措施降低损害、减少影响,并将处理情况告知该用户。

制度保障

或由市长“挂帅”成立互联网信息服务安全委员会

记者看到,根据刚刚公布的《条例》草案,为了加强互联网信息服务安全管理,全市将成立互联网信息服务安全委员会,成员由市信息化管理、公安、市场监督管理、通信管理、无线电管理等部门联合组成,专门负责特区内互联网信息服务安全保障和信息共享的规划、建设、协调、指导、管理和监督检查工作,该委员会由市长或者主管副市长担任主任。

同时,《条例》要求互联网信息服务提供者建立互联网信息服务安全管理制度,采取互联网信息技术安全措施,保障互联网和信息系统的运行安全,保证数据的一致性、完整性、可靠性。

为应对信息安全突发事故,《条例》明确要求互联网信息服务提供者制定安全应急预案,并定期组织互联网信息安全事故应急演练。一旦发生互联网信息服务安全事故,互联网信息服务提供者则应当及时采取措施,并按照规定向政府有关部门报告。

此外,《条例》要求互联网信息服务提供者建立灾难恢复应急机制,建立经营服务信息防灾备份系统,并根据备份信息的类别、性质和行业要求予以存档保存。

立法背景:为网络安全立法是去年一号议案

记者从深圳市互联网技术应用协会获悉,作为全国互联网行业重镇,深圳产业规模位居全国前列,本土电子商务网站数量居内地大中城市之首,还涌现出像腾讯、A8音乐集团等这样一批互联网产业龙头企业。

统计数据显示,2010年,深圳互联网产业收入就已经突破350亿元,产业规模占到全国的七分之一。同时,深圳也是内地城市信息化程度最高的地区之一,统计数据表明,目前深圳每百户拥有计算机110台,家庭宽带普及率超过65%。

深圳产业规模位居全国前列,但网络服务发展过程中遇到了许多安全管理方面的问题。记者了解到,去年1月召开的市五届人大二次会议的1号议案便是《关于制定网络信息安全保护条例>的议案》。记者了解到,这条议案是由市人大代表、腾讯董事长兼首席执行官马化腾领衔20多名代表提出,并列举了大量近年来在网络环境出现的各种不正当竞争行为,且直言不讳地提到了“3Q大战”。

提出这条议案的市人大代表认为,现有的网络信息安全保护的法律制定较早,在利用网络高新技术手段实施各种违法犯罪行为现象层出不穷的情况下,法律法规有必要适时修订。特别是为了防止互联网企业之间再度发生恶性竞争,该议案建议制定《网络信息安全保护条例》,为网络信息安全护航。

另外,马化腾也是去年2号议案《关于制定<深圳经济特区互联网产业振兴发展促进条例>的议案》的参与者之一。而这两个议案也被普遍认为是此次立法的背景之一。

为保障互联网服务安全,去年年底,市法制办和市科工贸信委就曾联合举办了互联网服务安全保障立法专家研讨会,专家们对完善互联网服务安全管理体制、互联网取证难、执法难的解决途径等问题进行了讨论。

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